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LIVRE : Inutilité publique – Histoire d’une culture politique française, par Frédéric Graber
16 octobre 2022
par - eauxglacees.com
Frédéric Graber est historien au CNRS. Ses travaux portent sur l’histoire environnementale des mondes contemporains, la gestion de l’eau, l’administration des populations et les formes d’action collective, les projets en particulier. Dans son dernier ouvrage il remonte aux fondements de l’enquête publique, sous la royauté, pour en dénoncer l’imposture criante.
« Les grands projets d’aménagement sont une cible privilégiée des mouvements écologistes. Dénoncés comme « inutiles et imposés », ces projets font l’objet de multiples résistances. Pourtant la notion d’utilité publique est au cœur de leur légitimation par les pouvoirs publics français. Car aux yeux de l’administration, l’utilité publique ne renvoie pas à l’idée générale du bien commun, c’est un principe au nom duquel il est juridiquement possible de transformer l’état du monde – y compris si certaines populations doivent en subir les conséquences. Et la conformité ou non d’un projet à ce principe résulte d’une procédure administrative méconnue : l’enquête publique, mise en oeuvre par excellence du consentement.
Frédéric Graber propose dans ce livre un décryptage minutieux de ce rouage central de l’économie des projets. Retraçant l’histoire de la fiction juridique qu’est l’utilité publique, il montre comment la référence à ce principe, formulé sous l’Ancien régime pour favoriser certains intérêts tout en se prévalant d’une forme de justice., a prévalu jusqu’à nos jours.
Il en résulte un éclairage saisissant sur l’aversion au débat caractéristique de la culture politique française.”
Inutilité publique – Histoire d’une culture politique française, Frédéric Graber, éditions Amsterdam, 192 pages, 18,00 euros.
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