L’infatigable André Flajolet, député (UMP) du Pas-de-Calais, outre ses amendements sur la « taxe pluvial » et le « service unifié de l’assainissement », a également fait adopter par la commission du développement durable de l’Assemblée nationale, lors de l’examen du « Grenelle 2 » dans la nuit du 10 février 2010, un troisième amendement d’une portée encore plus considérable, puisque, au prétexte de consolider le dispositif institutionnel des CLE et des SAGE, mantras de la sacro-sainte DCE, l’astucieux parlementaire ouvre la voie à une mainmise sans précédent des grandes entreprises privées du domaine de l’eau sur la gestion de la ressource elle-même. Le tout sur fond de désengagement massif de l’Etat de ses missions régaliennes, et d’étranglement financier des collectivités locales, que poursuivent avec acharnement ses amis du gouvernement Fillon. Explication.
L’amendement d’André Flajolet, rapporteur de la LEMA à l’Assemblée et actuel président du Comité national de l’eau, « vise à doter les Etablissements Publics Territoriaux de Bassin (EPTB) qui auront, après le vote de la présente Loi, vocation à porter les Schémas d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SAGE), des moyens financiers nécessaires à l’élaboration et à la mise en œuvre des SAGE et de leurs Plans d’Aménagement et de Gestion Durable (PAGD). »
Très bien, bravo, applaudiront les habituels neuneus ! On fait la CLE, on fait le SAGE, les petits nenfants ferment le robinet en se lavant les dents et Borloo il est content !
Bon, tout le monde a oublié que depuis la LEMA portée sur les fonts baptismaux par le même André Flajolet, qui y terrassa son ami Sido, défenseur des départements, les syndicats mixtes peuvent se constituer en EPTB.
Et qu’à l’identique un EPCI peut constituer un syndicat mixte, comprendo ? Non, toujours pas ?
Bon, on va le faire autrement. Veolia, Suez et Saur ne peuvent plus se contenter de faire le délégataire en nous volant comme au coin du bois de Meudon, ça ne marche plus, le modèle économique traditionnel s’effondre de par la baisse des consommations, et donc des volumes facturés, donc il faut désormais s’accaparer toutes les missions autrefois assurées par l’Etat, ses directions déconcentrées, les collectivités locales…
Et ça tombe bien l’actuel gouvernement "RGPPiste" massacre précisément à la tronçonneuse toute cette « ingénierie publique » (honnie), qui n’a "plus vocation à se substituer à la (très sainte) ingénierie privée" (dixit Fillon)… Comprendo mas ?
Toujours pas, bon, play it again Sam.
La gestion des rivières, des zones humides, la prévention des inondations, la protection des captages (et le bio qui va avec), la surveillance des baignades, la prévention des pollutions, etc, etc. il n’y a plus de service public, et donc de maîtres d’ouvrage publics pour faire tout cela. Evidemment on les flingue à tour de bras : les Satese, Satanc, labos publics, et j’en passe, à la poubelle. Quant aux Agences, on leur rappelle si besoin était qu’elles n’ont pas vocation à faire de la maîtrise d’ouvrage, non mais.
Bon, arrivé là, il faut tout de même trouver de la fraîche pour nos amis de Veolia, Suez et Saur. Et c’est ici que les Athéniens s’atteignirent et que notre ami Flajolet sort du bois (de Meudon) avec son amendement EPTB !
Mira, mira : prenons une interco qui a déjà délégué l’eau et l’assainissement à Veolia. On a vu que déjà avec le « service unifié d’assainissement » du même Flajolet, Veolia va mettre la main sur l’ANC. Merci qui ?
Bon, mais ça ne suffit pas. Notre interco va muer en syndicat mixte (qui va continuer à affermer les compétences traditionnelles eau et assainissement à Veolia (ou l’un des deux autres gredins, c’est pareil…). Une fois syndicat mixte, merci la LEMA, merci Flajolet, notre ex-interco syndicat mixte va pouvoir muer en EPTB. Et là bingo, puisque désormais notre EPTB, grâce à notre industrieux Flajolet et à son amendement SAGE-EPTB, va bénéficier d’une nouvelle redevance qui sera perçue par les Agences…
D’où il appert qu’à ce stade Veolia, et Suez, et Saur, vont pouvoir faire financer les nouvelles missions dont ils vont désormais s’emparer (la gestion des rivières, des zones humides, la prévention des inondations, la protection des captages (et le bio qui va avec), la surveillance des baignades, la prévention des pollutions, etc, etc), et ce d’autant plus que comme nous le confiait la nouvelle DG de la Lyonnaise, le lendemain de l’adoption de l’amendement dont il est ici question, lors des Journées parlementaires de l’eau organisées le 11 février 2010 par… notre ami Flajolet : « Mais ces missions, nous devons les assumer puisque personne ne le fait… »
L’enjeu ? La recomposition des territoires, des compétences exercées par les différents niveaux de collectivités territoriales, le primat de l’économie, le contrôle de tous les flux, l’imposition de nouvelles « médiations » entre l’entreprise et ses « parties prenantes »,(genre les saloperies façon "E-Végétaliseurs de Conscient Network", collabos post-modernes férus de "green-attitude"), la disparition programmée de l’Etat régulateur, planificateur, mais aussi protecteur et garant de l’égalité des citoyens et des usagers. Vieilles lunes ! Place aux "clusters", aux "commuters", aux "pôles de compétitivité", vive "l’attractivité des territoires" grâce aux nouveaux contrats de PPP, dont le modèle incontournable s’enseigne désormais à l’INET (l’INA de la Fonction publique territoriale)...
Et aussi la "verticale du pouvoir" poutinienne qui redessine l’état à la hache.
A revers, la balkanisation du territoire, dont des pans entiers seront laissés en déshérence, d’où l’urgence d’un "bouclier rural"...
Hum, je comprends que Flajolet m’ait sévèrement tâclé quand, interrogeant Mme Lyonnaise j’ai mis en avant le désengagement (programmé) de l’Etat… Ce qui en ce cénacle équivalait à une fatwa de Ben Laden énoncée à Notre-Dame.
Il y en a un qui n’est pas dupe, c’est le compère de notre ami Flajolet, Serge Grouard, député du Loiret, qui a, lui, déposé l’amendement ci-après, manière peut-être de montrer… qu’il n’est pas dupe… Ou bien qui sait peut-être a-t-il une CLE près de chez lui, et ne veut pas la voir avalée par nos amis du Cartel ?
Bon, et face à tout cela, la gauche, les écolos, les syndicats, la "société civile" et tutti frutti, out of nowhere, partis, perdus, absents, nulle part, volatilisés.
La gouvernance de l’eau n’est pas un sujet vendeur...
Encore heureux qu’on va vers l’été (tm).
commentaires
Pour avoir été moi-même blogueur reconnu "influent", je sais qu’une dose de provocation fait le sel d’un billet réussi. Mais entre provocation, procès d’intention et diffamation gratuite, il peut n’y avoir qu’un pas.... Vous le franchissez allégrement.
Conscient Networks - qui a eu le douteux privilège d’être cité par vos soins en ces termes : "saloperies façon "E-Végétaliseurs de Conscient Network", collabos post-modernes férus de "green-attitude"... fermez le ban - est une jeune entreprise. Oui, notre métier est la médiation. Oui, nous sommes les nouveaux éditeurs du réseau social Les-Vegetaliseurs.com, lancé initialement par une grande marque. Non, ces faits ne justifient en rien vos propos.
En parlant de réalités : les Végétaliseurs a été lancé il y a plus de 2 ans à l’initiative spontanée de salariés d’Yves Rocher, qui ont su transformer leurs convictions pour l’environnement en initiative citoyenne concrète et participative. Leur engagement et leur sincérité ont convaincu leur direction de financer pendant toute cette période un site qui n’a jamais fait l’objet de la moindre tentative de "monétisation".
Et si le groupe Yves Rocher nous a cédé - pour l’euro symbolique - les Végétaliseurs.com, c’est autant par conviction pour le modèle de développement proposé par Conscient Networks, que dans le souci de laisser à la communauté des membres du site la possibilité de se se développer et d’interagir de manière indépendante et autonome, détachée des contraintes propres à la politique de marque d’un industriel.
Aujourd’hui, les Végétaliseurs, c’est d’abord une communauté d’eco-citoyens informés, réfléchis, engagés sans être spécialistes, qui -excusez-les - trouvent du sens dans des eco-gestes au quotidien et des actions dites "vertes". Ce ne sont ni des "bobos", ni des "alters", mais simplement des citoyens un peu plus concernés que la moyenne par l’état du monde.
Quant à la mission de Conscient Networks, c’est de donner à ces eco-citoyens les moyens de mieux se faire entendre des marques et des associations.
Vous pouvez juger cela angélique et "neuneu", pour reprendre votre terminologie suintant le mépris, ou au contraire vous crever les yeux à y voir des manoeuvres cyniques, c’est votre affaire. Mais rien ne vous permet de juger, de condamner et d’insulter gratuitement. La posture de juge, jury et bourreau, ça pue ... et ça pue autre chose et bien pire que le collabo.
Pour finir, je suis extrêmement surpris qu’ayant une formation de sociologue et des années de journalisme derrière vous, vous vous laissiez aller à une démarche si peu déontologique. Néanmoins, je me permets de vous rappeler vos devoirs et responsabilités en tant qu’auteur, fut-ce d’un blog. J’espère donc simplement que ce commentaire en forme de "droit de réponse" sera publié tel quel sur votre blog. Pour l’échange de points de vue, vous avez mon adresse mail.
Et ben, quelle diatribe.
Et vous pensez qu’un pauvre pequin dans votre genre, a voix au chapitre alors qu’il est lui même partie prenante puisque membre de la structure pointée du doigt ?
Vous auriez tenu un discour différend que la j’aurais été étonné. Par conte votre reaction etait parfaitement previsible.
coté information ecologique j’ai vu des sites plus concrets que le votre. Apres l’avoir visité je peut dire que je n’ai rien apris de plus, il est d’une banalité et d’un desinteret total. Et que cela vous deplaise, les rubriques "mode ethique" et autre annerie du genre "maman bio" c’est bel et bien le genre d’article pour bobo en mal de naure.
Ce n’est peut être pas une saloperie, mais si ce site n’existait pas, il ne manquerait pas aux internautes reellement averti.
Bonjour Marc,
Bravo pour ton article qui montre une nouvelle fois que décidément tu n’as pas la langue dans ta poche (même s’il te reste des progrés à faire en espagnol) !
Tout à fait d’accord avec toi sur les perspectives ouvertes en faveur de nos amies multinationales par le démantélement des services publics et la RGPP et dont elles entendent profiter avec l’aide (intéressée ?) de certains parlementaires. Toutes les maitrises d’oeuvre sont bonnes à prendre mais peuvent-elles s’emparer réellement des maîtrises d’ouvrage ?
Il me semble que les EPTB dans les textes, restent des établissements publics associant uniquement des collectivités territoriales (même lorsqu’elles s’appellent "syndicat mixte" comme la première à avoir été créée, le SMEAG). N’y a-t-il pas là un (dernier ?) verrou à faire sauter par Véolia, Suez and co ? Peut-être (malheureusement) me trompé-je ?
Ceci dit, ce "verrou" juridique ne garantit pas du tout la légitimité et la capacité des EPTB à représenter l’intérêt général...
Amitiés
Olivier Marcant
Collectif Adour (ne pas confondre avec l’Institution du même nom...)