L’agence de l’eau Adour-Garonne qui représente 6,8 millions d’habitants, vient à nouveau de présenter les résultats d’une étude sur le prix de l’eau et ses composantes dans le Grand Sud, initiative propre à cette agence dont on peut espérer qu’elle sera reprise ailleurs.
Il en ressort que le prix de l’eau du robinet n’est pas uniforme à l’échelle du bassin, comme en témoignent les résultats de l’enquête conduite par le bureau d’études G2C, localisé dans les Bouches-du-Rhône.
L’ étude propose donc une analyse des facteurs qui influencent le prix de l’eau et l’assainissement, dans un souci de transparence revendiqué par l’Agence..
Premier constat : les différences de prix d’un bout à l’autre d’un bassin de presque 7 millions d’habitants, à cheval sur six régions administratives.
La facture que reçoit l’usager, dans laquelle interviennent le coût de la distribution, le traitement des eaux usées, et l’ensemble des taxes et redevances, augmente chaque année de 3,5 % en moyenne.
Avec des variations étonnantes.
Quand le prix au mètre cube (distribution et assainissement compris), s’élève à 4,35 € à Tulle, ou bien à 4,24 € à Auch, il ne dépasse pas 2,81 € à Albi et même 2,61 € à Mont-de-Marsan (voire l’infographie).
La raison de cet emballement ? Le relief, la distance entre la ressource et la zone urbanisée, mais aussi le mode de gestion en régie ou en délégation, explique M. Marc Abadie, le directeur de l’agence.
Avec ses 210 000 kilomètres de réseau d’eau potable et ses 4 000 stations d’épuration, Adour-Garonne est une des agences françaises les plus lourdes à gérer.
Au 1er janvier 2010, le prix du mètre cube pour les communes desservies par un assainissement collectif était en moyenne de 3,63 €.
Sans surprise, c’est l’assainissement qui grève le plus le budget. La fourchette de prix varie de 2,87 à 4,33 € sur l’ensemble des départements du bassin.
Les redevances versées aux agences de l’eau ont grimpé à elles seules de 20 % en deux ans. « Mais nous ne sommes responsables que de 2 % de cette hausse », justifie Marc Abadie.
Ce sont l’élargissement de l’assiette de la redevance pollution et la forte progression des demandes de financement liés au respect de la réglementation qui ont gonflé les frais du seul chapitre redevances.
Le tarif reste aussi très dépendant du mode de gestion de l’eau, selon que le service est confié à une régie municipale ou qu’il est concédé à une entreprise privée.
Dans une commune qui gère elle-même la distribution d’eau, le coût au m3 est en moyenne de 1,61 € contre 1,94 pour un service délégué. Pour l’assainissement collectif, la note saute allègrement de 1,64 € à 1,91€.
Ajouter aussi qu’au-delà du mode de gestion et des facteurs territoriaux, la taille du service, définie par le nombre d’abonnés et l’importance des infrastructures, joue aussi sur les prix : les petits et les grands services ont un prix moyen plus faible que les services intermédiaires.
